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  当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正处于关键期,为贯彻习近平总书记“加强疫情防控法治宣传和法律服务”等重要讲话精神,落实最高人民检察院有关要求,正义网推出互联网疫情防控法律咨询平台——法律答“疫”,为群众提供疫情防控相关法律咨询服务,第一时间解决群众的法律需求。

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问题 回复
匿名网友:疫情就是因为一些人吃野生动物引起的,我就想了解一下,目前我们国家是咋样惩罚那些吃野生动物的人的?
锡林郭勒赵现:我朋友感染了新冠肺炎入院就医,就诊医院不在保险合同约定的医院范围之内,保险公司以此为由拒绝理赔,保险公司可以拒赔吗?

平台商家:我是网店商家,网购平台要求从2月12日开始发货,做不到罚款处理,平台有权这样做吗?商家的利益谁来保证?

匿名问题:甲居住地为A地,非疫区,春节到父母居住地B过年后返回A地,B地出具了甲居家隔离14天无发热的证明。随后在A地未隔离14天的情况下,公司要求甲到C地出差,A地防疫部门拒绝其离开住所,问是否合法,如何处理。

  江苏省无锡市梁溪区人民检察院检察官陈从广:根据《突发事件应对法》及《传染病防治法》的规定,县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责,领导行政区域内传染病防治工作。

  由此可见,新冠肺炎疫情防控实行属地管理,由当地政府采取疫情防控措施,居家隔离的证明等防控措施由当地负责执行,适用范围也限于当地。

  甲居住在A地,因其去B地过春节,B地根据当地防控措施出具隔离14天证明,该隔离证明只能证明他在B地没事,可以出入B地了,但该隔离证明并不适用A地。

  甲回到A地,因其是春节期间去B地后返回A地,需要遵守A地的疫情防控规定,公司和甲均应遵守当地的疫情防控规定,需要再进行隔离,不能出差C地。因此,A地防疫部门拒绝甲离开住所,符合A地的疫情防控规定,是合法的。

  根据疫情防控实际,考虑到便民、高效原则,建议两个以上行政区域可以考虑联合发布疫情防控措施,或者由有关行政区域共同的上一级人民政府负责发布疫情防控措施。

  江西省贵溪市人民检察院检察官陈文华:现在是疫情防控的关键时期,每个公民都应当自觉遵守卫生防疫部门的相关规定。 

  A地防疫部门拒绝其离开的行为是否合法,还应结合当地卫生防疫部门的规定来判断。决策部门应根据上级通知要求,聚焦落实“科学防控、精准施策”,实行和落实好分区分级精准防控,防止简单“抄作业”、片面“一刀切”等问题,甲在B地已经隔离满十四天,且获得B地出具的健康证明,A地防疫部门应当认可该健康证明的效力,不得拒绝其返岗、租房、进入本人的居住区等合理要求。甲公司要求甲出差的行为是返岗后的工作事项,应视为返岗工作的一部分,A地防疫部门应根据实际情况及文件精神予以严格落实好,符合条件的应该准许出入。处理方式:甲或者甲公司有权利根据上级通知要求,向A地防疫部门反馈,提出放行的合理要求、意见。

陕西业主:我们小区在办理出入证的时候,物业要求业主先缴纳第一季度物业费,否则不能出门,这种将出入证与物业费捆绑的方式合理吗?

  贵州省毕节市人民检察院检察官郭布红:物业将出入证与物业费捆绑的方式不合理且不合法。

  物业为业主办理出入证,是根据当地政府新冠疫情防控要求所采取的临时性措施,该行为并不属于物业为业主提供的物业服务,物业是否向业主出具通行证,应当审查的是业主是否符合领证条件,而不是是否缴纳物业费。出入证申请条件各地都有具体规定,由当地政府公告适用,物业无权取代当地政府将是否缴纳物业费作为捆绑条件。

  另外,物业与业主之间是平等的民事主体关系,根据《物业管理条例》第六十四条:“

  违反物业服务合同约定,业主逾期不交纳物业服务费用的,业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉。”,物业主张物业费有法定的渠道和方式,如物业以业主不缴纳物业费而拒绝发放通行证,既违反了当地政府的疫情防控通知要求,也事实上形成对业主人身自由的违法限制。

  四川省剑阁县人民检察院第一检察部副主任贾茜:将办理出入证与物业费捆绑的行为肯定是不对的。

  首先,物业费是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内的房屋公共建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。物业公司提供的是服务而非管理,出入小区是业主行使房屋所有权的一种形式,这是业主应有之权,不应当收费,更不应当与物业费捆绑。

  其次,物业公司对人员、机动车实行出入管理的,应当为业主、物业使用人免费配置必要的出入证(卡)。当前情形下,很多地方政府基于对疫情管控的考虑,要求严格控制人员流动和车辆通行,具体做法便是要求各业主凭出入证出入小区,且尽量做到一户一人出入,这种出入证管理办法平时本就在执行只是尚未如此严格而已,因此,更不能以此为要挟交纳物业费。

  最后,对于违反规定,逾期不交纳物业费的业主,我国《物业管理条例》也是规定了维权途径的,“业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉”。

办公室小白:我现在虽然在家办公,但是却几乎变成了7*24小时工作制,超长时间在家工作算加班吗?单位该发加班费吗?我怎么来维权?

  河南正安律师事务所律师张亚东:(1)2020年1月24日,人力资源和社会保障部办公厅发布《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,规定“企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。”

  (2)各省市均出台了相关文件规定疫情期间通过网络等方式在家办公的,仍然需要正常支付工资。比如:北京市人社局明确,对于企业要求职工通过网络、电话等灵活方式在家上班的,按照正常工作期间的工资收入支付工资。江苏也提出,对企业要求职工通过远程办公等形式提供正常劳动的,依法支付工资。

  (3)对于在家办公期间,只要能证明超过八小时之外继续工作的(如:聊天记录、邮件来往记录、工作记录等能证明八小时外继续工作),可以要求单位按照150%的标准支付加班费,周六周日及节假日加班的,可以要求单位按照相对应200%或300%的标准支付加班费。如果单位拒不支付,可以申请劳动仲裁维护自己的合法权益。

中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国动物防疫法
中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国传染病防治法
突发公共卫生事件应急条例 中华人民共和国刑法
中华人民共和国国境卫生检疫法 关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释

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